ICANN isenta de supervisão do governo dos EUA

A Corporação para Atribuição de Nomes e Números na Internet (ICANN) chegou a um novo acordo com o Departamento de Comércio dos EUA permitindo maior independência da organização sem fins lucrativos, dando mais supervisão à organização.

O novo acordo, chamado de Ratificação de compromissos estabelece revisões do desempenho da ICANN a cada três anos, com membros de comitês consultivos da ICANN, o Departamento de Comércio (DOC), especialistas independentes e outros membros das equipes de revisão.

O DOC continuará envolvido no Comitê Consultivo para Assuntos Governamentais da ICANN. Mas o novo acordo reconhece a ICANN como uma "organização liderada pelo setor privado" global.

O novo acordo é um "grande momento não apenas para a ICANN, mas para a Internet", disse Paul Levins, vice-presidente da ICANN. "Este recurso realmente vital estava sendo supervisionado por um governo."

O governo dos EUA terá "um assento na mesa" para as revisões de três anos, disse o presidente da ICANN, Rod Beckstrom, em um vídeo no site da organização. "O que isso realmente significa é que estamos indo global", disse ele. "Todas as resenhas e todo o trabalho feito serão enviados para comentários públicos ao mundo. Mas não há relatórios separados ou únicos ou separados para o governo dos Estados Unidos. Todo o relatório é para o mundo; essa é a verdadeira mudança".

O novo acordo foi anunciado na quarta-feira, no mesmo dia em que expirou uma série de 11 anos de memorandos de entendimento entre a ICANN e o DOC. O novo acordo ganhou elogios de críticos que reclamaram que o governo dos EUA tinha muito controle sobre ICANN, que gerencia o DNS da Internet (sistema de nomes de domínio). O novo acordo deve permitir que a ICANN se torne mais aberta e responsável para os usuários em todo o mundo, disse Viviane Reding, comissária da União Européia para a sociedade da informação e mídia. O novo acordo finaliza a revisão "unilateral" da ICANN pelo DOC e estabelece painéis de revisão, ela disse em um comunicado. "Eu saúdo a decisão do governo dos EUA de adaptar o papel chave da ICANN na governança da Internet para a realidade do século 21 e de um mundo globalizado", disse Reding em sua declaração. "Se implementada de maneira efetiva e transparente, essa reforma poderá ter ampla aceitação entre a sociedade civil, empresas e governos."

O desafio, segundo ela, será tornar o Comitê Consultivo para Assuntos Governamentais da ICANN mais eficaz, pois tem um papel importante nomeação dos painéis de revisão. "A independência e a responsabilidade pela ICANN agora parecem muito melhores no papel", disse ela. “Vamos trabalhar juntos para garantir que eles também funcionem na prática.”

O novo contrato compromete a ICANN a “um modelo de desenvolvimento de políticas de baixo para cima liderado pelo setor privado para a coordenação técnica do DNS”. Também exige que a ICANN "adote processos de orçamento transparentes e responsáveis, desenvolvimento de políticas baseadas em fatos, deliberações entre comunidades e procedimentos de consulta responsivos que forneçam explicações detalhadas da base para decisões".

ICANN publicará relatórios anuais que medem o progresso da organização e fornecerá uma "explicação completa e fundamentada das decisões tomadas, a justificativa das mesmas e as fontes de dados e informações" nas quais se baseou.

Enquanto a expiração do antigo contrato com o DOC "ameaçava abrir uma lacuna na prestação de contas "para a ICANN, o novo acordo deve resolver essa preocupação, acrescentou Steve DelBianco, diretor executivo do grupo de comércio eletrônico NetChoice.

" O Departamento de Comércio criou um acordo que entrega o que a comunidade global da Internet clamou por: mecanismos permanentes de prestação de contas para guiar a ICANN no mundo pós-transição ”, disse ele. "Essas revisões devem ajudar a ICANN a manter o foco na segurança, escolha e confiança do consumidor, com ênfase adicional nos interesses dos usuários globais da Internet - especialmente aqueles que ainda não podem usar seu idioma nativo em nomes de domínio ou endereços de e-mail."

O novo acordo aborda uma questão que está faltando na ICANN, "uma maneira equilibrada de trazer todos os governos para o processo de supervisão junto a partes interessadas do setor privado, com foco na segurança e atendimento aos usuários globais da Internet", acrescentou. A Society, uma organização sem fins lucrativos voltada para padrões, educação e políticas relacionadas à Internet, também elogiou o novo acordo, dizendo que enfatiza a obrigação da ICANN de "agir no interesse público como o administrador de um recurso global vital vital". O contrato não altera o contrato do DOC com a ICANN para executar as funções da IANA (Internet Assigned Numbers Authority), que é responsável pela coordenação global da Raiz do DNS, pelo endereçamento IP e por outros recursos do protocolo da Internet.

O DOC no novo contrato, também não endossa os esforços da ICANN para permitir um número ilimitado de novos domínios genéricos de primeiro nível, como.food ou.basketball. O controverso plano encontrou resistência de proprietários de marcas registradas, que dizem que teriam que se registrar em dezenas de novos sites para proteger suas marcas.

"Nada neste documento é uma expressão de apoio do DOC de qualquer plano ou proposta específica para a implementação de novos nomes de domínio genéricos de primeiro nível ou é uma expressão do DOC de que os benefícios potenciais dos novos gTLDs superam os custos potenciais ”, disse o novo acordo.