Mulls da UE Interrompendo o Pacote de Reformas da Vital Telecom

A Comissão Européia pode acabar com um pacote de reformas para o setor de telecomunicações a fim de salvar elementos, depois que o Parlamento Europeu torpedeou o plano original para um grande estrondo de mudanças na quarta-feira. Parlamentares apoiaram tudo no pacote, que é projetado para atualizar as regras para se adequar ao mundo moderno de acesso à Internet de alta velocidade. Todos, isto é, com exceção de um: a capacidade dos governos nacionais de proibir os cidadãos da Internet de baixar ilegalmente músicas e vídeos protegidos por direitos autorais sem antes levá-los aos tribunais.

O item não é central para o pacote geral, que lida principalmente com questões como a partilha do espectro de radiofrequências entre as novas tecnologias móveis, a criação de um regulador de telecomunicações a nível da UE, o aumento da concorrência entre prestadores de serviços e a protecção da privacidade das pessoas online. Esta abordagem exigiu um acordo total sobre todos os aspectos entre o Parlamento e os governos nacionais, a fim de serem adoptados. A reunião plenária de quarta-feira do Parlamento foi a última oportunidade para obter tal acordo antes de os parlamentares voltarem aos seus distritos eleitorais para se prepararem para as eleições para o Parlamento Europeu no próximo mês.

Nos últimos dois anos, E.U. legisladores e a indústria de telecomunicações têm argumentado que é vital que as reformas sejam adotadas sem demora, porque as leis existentes que datam de 2002 estão desatualizadas e estão dificultando o rápido ritmo de mudança no setor. A urgência se intensificou no ano passado, quando a economia da Europa entrou em recessão. O lançamento rápido de redes de banda larga de alta velocidade e a maior concorrência no setor de telecomunicações ajudariam a recuperar toda a economia, continua o argumento.

Ainda há uma pequena chance de que o pacote possa ser aprovado antes de junho. eleições, mas exigiria que os governos nacionais concordassem com a insistência do Parlamento em que o policiamento da Internet fosse feito através das autoridades judiciais competentes. Isso é improvável porque dois dos maiores países do bloco de 27 países - França e Reino Unido - estão pressionando por maiores poderes para conter o download de conteúdo ilegal.

Na próxima semana, por exemplo, o Senado francês é esperado. para aprovar uma lei apelidada de "três greves e você está fora" da lei, que veria os usuários ilegais serem banidos da Internet após serem capturados três vezes por uma autoridade nomeada pelo governo - não um tribunal.

"Você não pode obrigar um governo nacional a forçar os seus tribunais a agir. Os deputados que votaram a favor desta alteração foram levados por fantasias que não nos levam a lado nenhum ", disse Pilar del Castillo, eurodeputada de direita da Espanha que favoreceu uma solução de compromisso com os governos nacionais. teria retirado todas as referências aos tribunais.

Então o que fazer? Aceitar um atraso de pelo menos seis a nove meses, enquanto o novo Parlamento se instala? Ninguém está muito entusiasmado com essa perspectiva, em parte porque não há como saber qual será a composição política do novo Parlamento. Seis a nove meses podem se transformar em 12 a 15 meses se os novos deputados não jogarem bola

Uma alternativa é tentar isolar a emenda problemática dividindo o pacote em suas partes legais distintas, disse Martin Selmayr, porta-voz da Viviane Reding, comissária de telecomunicações, O direito de acesso à Internet é abrangido pela chamada directiva-quadro. O novo regulador de telecomunicações em toda a E.U., que todos concordam que é necessário, é coberto por um instrumento legal separado chamado regulamento. Da mesma forma, medidas de privacidade e proteção de dados, que também foram acordadas por todos os legisladores, são cobertas pelo que foi apelidado de diretiva e-privacy.

"É possível dividir os diferentes elementos", disse Selmayr, apontando que Foi o que aconteceu em 2002, quando os legisladores não concordaram em questões de privacidade. Os aspectos de privacidade foram extraídos do antigo pacote de leis de telecomunicações, permitindo que todas as outras partes sejam acordadas. Os problemas de privacidade foram resolvidos seis meses depois.

No entanto, a directiva-quadro inclui dois aspectos fundamentais das últimas reformas: a distribuição do espectro de radiofrequências libertada pela transição da televisão analógica com grande consumo de espectro para a televisão digital mais eficiente - o chamado dividendo digital - e orientações para incentivar a implantação de redes de banda larga super-rápidas da próxima geração. Essas partes das reformas prometem alguns dos maiores benefícios econômicos de todo o pacote de telecomunicações. E eles não podem se separar da questão de acesso à Internet, disse Selmayr.

Os ministros das Telecomunicações dos 27 governos nacionais devem se reunir em Bruxelas em 12 de junho. Até agora não havia nada muito na agenda. Mas a votação no Parlamento na quarta-feira mudou isso. Agora os ministros terão que decidir se aceitam as condições do Parlamento sobre o acesso à Internet, ou então permitir que uma ferramenta muito necessária para a recuperação econômica escorregue.

"A bola está no tribunal dos governos nacionais agora", Reding disse. Sem dúvida, ela estará na quadra de vez em quando, instando os ministros das telecomunicações.