Defensores Discordam sobre Estímulo de Banda Larga

Dois oradores em um fórum de estímulo de banda larga pediram que o governo doasse banda larga provedores de serviços para implantação de serviços em áreas não atendidas ou não atendidas. Outro orador pediu créditos fiscais, dizendo que um programa de subsídios levaria meses para ser instalado.

Outro orador sugeriu que nenhum pacote de estímulo de US $ 825 bilhões do presidente Barack Obama deveria ir para um grande cargo. empresas de telecom e cabo que agora fornecem uma grande maioria das conexões de banda larga nos EUA

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"Sou fundamentalmente contra os dólares dos contribuintes que vão para os detidos redes, a menos que não haja esperança de que surja uma rede local baseada na comunidade ", disse Wally Bowen, diretor executivo da Mountain Area Information Network, uma provedora de banda larga sem fins lucrativos no oeste da Carolina do Norte. "As redes locais vão criar empregos locais; não vão terceirizar seu suporte técnico para a Índia."

Bowen e outros defensores dos gastos governamentais com banda larga falaram em um evento da New America Foundation no dia seguinte à Câmara dos Representantes. O Comitê de Apropriações recomendou US $ 6 bilhões em gastos com implantação de banda larga como parte do pacote de estímulo econômico mais amplo. A versão da proposta do pacote de estímulo da Câmara incluiria US $ 2,8 bilhões para o Serviço de Serviços Rurais (RUS) do Departamento de Agricultura dos EUA, para doações e empréstimos a provedores de banda larga.

Além disso, o projeto da Câmara daria mais US $ 2,8 bilhões para a Administração Nacional de Telecomunicações e Informações (NTIA) dos EUA para concessões de implantação de banda larga, com US $ 1 bilhão desse dinheiro destinado a projetos de banda larga sem fio. Um adicional de US $ 350 milhões seria destinado a um programa nacional para mapear áreas que não têm banda larga.

Cerca de 25% das concessões de banda larga da NTIA seriam destinadas a áreas sem banda larga e 75% para áreas com opções limitadas de banda larga. a conta. O dinheiro destinado a áreas não atendidas se concentraria em fornecer serviços básicos de banda larga de mais de 5Mbps de velocidade downstream para banda larga com fio ou banda larga básica sem fio.

Para obter qualidade para 75% do dinheiro indo para áreas carentes, uma banda larga com fio provedor teria que implantar serviço oferecendo velocidade downstream de 45Mbps, e um provedor de banda larga sem fio teria que fornecer 3Mbps de velocidade downstream.

Tanto o dinheiro da NTIA quanto o RUS exigiriam que os fornecedores cumprissem as regras de neutralidade da rede, o que proibiria o bloqueio ou ainda, qualquer tipo de conteúdo legal da Web.

Mas as regras de velocidade e neutralidade da rede poderiam limitar o número de provedores de banda larga que solicitam doações e empréstimos, disse Rob Atkinson, presidente da Fundação de Tecnologia da Informação e Inovação (ITIF). um think tank de Washington, DC. Provedores de banda larga como AT & T e Qwest não estão atualmente configurados para entregar 45Mbps, disse ele no evento da New America Foundation.

"Quanto mais requisitos de interesse público você colocar nessas redes, menos investimento você terá" Atkinson acrescentou. "Eu não ficaria surpreso, até o final de 2009, poderíamos ver muito pouco investimento que sairá do projeto de estímulo como atualmente estruturado."

Atkinson também pediu créditos fiscais para fazer parte do pacote, além disso subvenções. Os programas de subsídios podem levar meses para serem implementados, enquanto os créditos fiscais podem entrar em vigor imediatamente, disse ele. A proposta de banda larga da ITIF não desqualificaria grandes provedores de banda larga de obter dinheiro de estímulo. Mas outros membros do painel disseram que os créditos fiscais são difíceis de acompanhar, e seria difícil para os auditores do governo garantir que os incentivos fiscais vão diretamente para a implantação de banda larga em novas áreas. Além disso, os requisitos de velocidade serão necessários para garantir que os EUA não precisem pagar por uma nova implantação de banda larga em poucos anos, disse Benjamin Lennett, associado sênior do programa Wireless Future Program da New America Foundation. >As áreas rurais, que usarão banda larga para coisas como telemedicina e ensino à distância, podem precisar de velocidades mais altas do que muitos usuários urbanos e suburbanos, acrescentou.

"Queremos dar áreas rurais … redes inferiores? Queremos dar as segundas melhores redes? " Lennett disse. "Você vai precisar de velocidades rápidas e muita capacidade. Não há como nós darmos um band-aid aqui e um band-aid lá para levá-los a 5 ou 1 megabit. Isso simplesmente não vai cortá-lo, dois, três, cinco, dez anos mais adiante. "

Mas Derek Turner, diretor de pesquisa do grupo de reforma da mídia Free Press, disse que os requisitos de neutralidade da rede são ainda mais importantes do que os requisitos de velocidade. "Não queremos doar dólares federais para financiar redes fechadas e discriminatórias", disse ele.

Não foram representados grandes provedores de banda larga no fórum, e alguns painelistas não contiveram críticas. Como Bowen, Mark Cooper, diretor de pesquisas da Consumer Federation of America, pediu projetos de banda larga baseados na comunidade, em vez de ir para os grandes provedores de banda larga. O dinheiro de estímulo da banda larga deve ir para projetos de banda larga sem fio baseados nas comunidades que eles atendem, disse ele. "O duopólio das telecobinas e das empresas de TV a cabo não foi suficiente", disse ele.