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Proposta de Neutralidade da Rede da FCC é 'Mudança Dramática' na Política

Neutralidade de Rede

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Anonim

EUA A decisão do presidente da Comissão Federal de Comunicações, Julius Genachowski, de formalizar as regras de neutralidade da rede traria novos regulamentos "inconstitucionais" à Internet ou uma bem-vinda "mudança de paradigma" na política de comunicação dos EUA, dependendo de com quem você fala. PeloGenachowski anunciou na segunda-feira que pedirá aos seus colegas comissários para apoiar um processo de regulamentação para criar regras formais de neutralidade da rede que proibiriam os provedores de Internet de bloquear ou retardar seletivamente o conteúdo e os aplicativos da Web. Genachowski também pressionou para aplicar os regulamentos de neutralidade de rede aos provedores de banda larga móvel e pediu uma expansão nos princípios de política de banda larga existentes para proibir os provedores de banda larga de discriminar conteúdo e serviços da Web, permitindo que eles se envolvam em um gerenciamento de rede razoável. A FCC vem aplicando os princípios de neutralidade da rede caso a caso desde agosto de 2005, mas regras formais garantem que os desenvolvedores de aplicativos e conteúdo na "borda" das redes de banda larga possam inovar sem a interferência de operadores de rede, disse Genachowski em um discurso. na Instituição Brookings.

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"Esse é o poder da Internet: inovação distribuída e navio onipresente, o potencial de empregos e oportunidades em todos os lugares onde há banda larga, " ele disse. "Não dizer nada - e não fazer nada - imporia sua própria forma de custo inaceitável. Privaria os inovadores e investidores de confiança de que a Internet livre e aberta da qual dependemos hoje ainda estará aqui amanhã. Isso negaria os benefícios da previsibilidade". regras para todos os participantes do ecossistema da Internet. "

Os opositores fazem fila Mas alguns provedores de banda larga e centros de estudos conservadores sugeriram que o plano de Genachowski poderia levar a novas e pesadas regulamentações.

O plano de banda larga e a proposta de Genachowski podem "mudar as regras da estrada" antes de serem concluídas, disse Ken Ferree, presidente da Fundação Progress and Freedom, um centro de estudos conservador

"Estou preocupado em saber que a FCC está embarcando em um exercício que provavelmente resultaria em regras que são inconstitucionais e quase certamente além da jurisdição estatutária da FCC ", disse ele em um e-mail. "Além das questões legais que isso suscita, não consigo entender por que o governo quer começar a se intrometer em um setor da economia que, apesar de um ambiente macroeconômico desafiador, está tendo um bom desempenho em qualquer padrão racional. É quase como se eles estivessem tentando transformar uma história de sucesso em fracasso ”.

A provedora de banda larga Comcast disse que saúda o diálogo sobre a neutralidade da rede, mas autoridades questionam se mais regulamentações são necessárias. A FCC usou seus princípios de política de banda larga para proibir a Comcast de bloquear ou desacelerar o tráfego peer-to-peer no voto da comissão em agosto de 2008. A Comcast ficou feliz em ver que Genachowski parecia sugerir que a Internet agora está livre e aberta, vice-presidente executivo da Comcast. O presidente David Cohen disse em um post no blog

"Antes de nos apressarmos em um novo ambiente regulatório para a Internet, vamos lembrar que não há dúvida de que a Internet teve um crescimento imenso mesmo com a continuação dos debates", escreveu ele.. "A Internet na América tem sido um sucesso fenomenal que gerou inovações tecnológicas e de negócios inigualáveis ​​em qualquer lugar do mundo. Por isso, ainda é justo perguntar se uma maior regulamentação da Internet é uma solução em busca de um problema."

CTIA, um grupo comercial representando operadoras de telefonia móvel, disse estar preocupado que a FCC possa criar regras que proíbam as operadoras de telefonia móvel de diferenciar seus produtos e serviços. Genachowski apontou para uma concorrência limitada entre prestadores de serviços como parte da necessidade de novas regras de neutralidade da rede, mas a concorrência é forte entre as operadoras de telefonia móvel, disse Chris Guttman-McCabe, vice-presidente de assuntos regulatórios da CTIA.

"Estamos preocupados com as consequências não intencionais que a regulamentação da Internet teria sobre os consumidores, considerando que a competição dentro do setor estimulou a inovação, o investimento e o crescimento da economia dos EUA", disse Guttman-McCabe em um comunicado. "Ao contrário das outras plataformas que estariam sujeitas às regras, a indústria sem fio é extremamente competitiva, extremamente inovadora e extremamente pessoal".

A Verizon Communications apóia uma Internet livre e aberta, mas novas regras da FCC podem dificultar a banda larga Os provedores oferecem recursos de segurança ou outros produtos inovadores, disse David Young, vice-presidente da empresa para assuntos regulatórios federais.

"A Internet é um trabalho em andamento, e nós realmente não sabemos como serão os cinco anos a partir de agora ", disse ele. "Acreditamos que novas capacidades serão criadas pela inovação na rede, e essas novas capacidades e inovações não devem ser impedidas pela regulamentação".

Young disse que ficou feliz em ouvir Genachowski dizer que o resultado final da regulamentação não foi determinado antecipadamente. "Precisamos determinar quais são os problemas que precisam ser corrigidos", disse ele. "Quais são os exemplos que exigem uma mudança radical na política regulatória de lidar com a Internet?"

Até agora, os legisladores e reguladores dos Estados Unidos tinham uma abordagem interativa da Internet, acrescentou Young.

Put Practice Mas Genachowski e Gigi Sohn, presidente do grupo de direitos digitais Public Knowledge, disseram que as regras de neutralidade da rede não seriam realmente novas. Até 2005, quando a FCC mudou as regras, os provedores de banda larga tiveram que operar redes abertas para compartilhar com os concorrentes, disse Sohn.

"Os internautas americanos deveriam estar celebrando hoje", disse Sohn. "Após quatro anos de incerteza regulatória, o presidente da FCC anunciou que a agência iniciará um processo para adotar regras que garantirão uma Internet aberta em cada plataforma de banda larga."

Ben Scott, diretor de políticas do grupo de reforma da mídia Free Press, chamou o anúncio de Genachowski de uma "mudança de paradigma" na política da FCC que garantirá a saúde da Internet. Nos últimos quatro anos, houve um debate acalorado em Washington, DC, sobre a necessidade de regras de neutralidade da rede, disse ele. “É o elixir da escolha do consumidor e da concorrência que há muito esperávamos ver firmemente aplicada. no espaço da Internet ", disse Scott. "Nós vamos resolver essa questão de uma vez por todas, e vamos entregar uma Internet aberta para os EUA"

Outras empresas e grupos que apóiam o anúncio de Genachowski incluem Google, Skype, Consumer Electronics Association e Computer and Communications Industry Association, um grupo de comércio de tecnologia

O senador Byron Dorgan, um democrata da Dakota do Norte, também acolheu o plano de Genachowski. Dorgan tem pressionado pela legislação de neutralidade da rede no Congresso dos EUA.

"Uma Internet aberta e democrática é necessária para permitir que a inovação, oportunidades econômicas e benefícios para o consumidor floresçam, e é fundamental mantermos esse acesso", Dorgan. disse em uma declaração. "Ao garantir que os consumidores e as empresas on-line possam usar a Internet sem interferência de provedores de serviços de banda larga, a neutralidade da rede impedirá o advento dos que têm e os que não têm. Esse princípio de acesso aberto tem sido a base do crescimento da Internet até agora." vital para o seu sucesso contínuo no futuro. "