FCC segue regras de neutralidade de rede

A Comissão Federal de Comunicações dos EUA, ao dar o primeiro passo em direção Criando regras de neutralidade da rede no início deste ano, reacendeu um controverso debate sobre regulamentação governamental da Internet.

Opositores das novas regras de neutralidade da rede argumentam que uma proposta da FCC divulgada em outubro criaria novas regras intrusivas para a Internet e marcaria um grande Mudança na abordagem do governo dos EUA, em geral, à regulamentação da Web. As regras de neutralidade da rede propostas pela FCC exigirão, entre outras coisas, que os provedores de serviços da Internet "tratem conteúdo legal, aplicativos e serviços de maneira não discriminatória".

Novas regras não são necessárias, porque há poucos exemplos de banda larga provedores que bloqueiam ou diminuem o conteúdo e os aplicativos da Web, disseram os críticos. "Onde está o bife?" Barbara Esbin, um membro sênior do think tank de livre mercado Progress and Freedom Foundation (PFF), escreveu em um artigo publicado este mês. "Há pouca ou nenhuma evidência de que os ISPs de banda larga estão planejando alterar os atributos fundamentais da Internet de formas nefastas ou de danos reais aos consumidores das atuais práticas de gerenciamento de redes de banda larga".

A PFF e outros críticos dizem que as regras de neutralidade da rede dificultar o investimento de provedores de banda larga em suas redes, criando regras sobre como eles podem usar esses investimentos. As regras de neutralidade da rede poderiam proibir novos modelos de negócios inovadores focados em preços diferenciados ou redes especializadas, afirmam os críticos.

Os defensores das regras de neutralidade da rede dizem que a proposta da FCC simplesmente restabeleceria regras antigas, relaxadas pela FCC em 2005, que exigiam operadoras de telecomunicações tradicionais para compartilhar suas redes. As regras são necessárias porque já existem exemplos de ISPs bloqueando ou desacelerando o conteúdo da Web, dizem eles, incluindo as tentativas da Comcast em 2007 e 2008 de retardar o tráfego P2P em nome da luta contra o congestionamento da rede. neutros, estou cansado de ouvir a A & T e outras empresas dizendo que estão sendo prejudicadas pela neutralidade da rede ", escreveu o usuário da Internet Hawk Bailey, de New Baltimore, Michigan, em comentários arquivados na FCC. "Em vez disso, eles querem ganhar dinheiro e poder extras, permitindo que as empresas paguem pelo acesso prioritário e exigindo que indivíduos e pequenas empresas façam o mesmo para competir".

O debate sobre se a FCC ou o Congresso dos EUA deve criar regras de neutralidade da rede tem fervido em Washington, DC, durante a maior parte da década. Em 2005, a FCC acabou com as exigências de que as operadoras de telecomunicações tradicionais compartilhassem suas redes com concorrentes e os defensores da neutralidade da rede renovaram seus argumentos de que as regras de neutralidade da rede eram necessárias para proteger os consumidores em um mercado de banda larga sem muitos concorrentes. para passar por uma lei de neutralidade da rede, e a FCC controlada pelos republicanos não estava disposta a agir. Mas o presidente Barack Obama disse durante a campanha presidencial de 2008 que as regras de neutralidade da rede eram uma de suas principais prioridades tecnológicas, e o presidente da FCC, Julius Genachowski, avançou com um processo de neutralidade na rede este ano. O debate sobre a neutralidade da rede continuou suas batalhas retóricas nas últimas semanas, algumas das principais empresas envolvidas na questão pareciam suavizar suas posições. Em outubro, os principais executivos do Google, um importante defensor da neutralidade da rede, e a provedora de banda larga Verizon Wireless foram co-autores de uma declaração sobre a existência de um terreno comum no debate sobre a neutralidade da rede. “É essencial que a Internet continue sendo uma plataforma aberta e irrestrita. "E a AT & T, um dos opositores mais veementes das regras de neutralidade da rede, disse neste mês que" preservar o caráter aberto da Internet é extremamente importante para garantir que todos os consumidores tenham a oportunidade de serem criadores de conteúdo. " conteúdo e inovadores de suas casas ou suas garagens. "

Os defensores da neutralidade da rede, no entanto, sugeriram que a posição da AT & T não mudou muito, com a empresa ainda sugerindo que a FCC não proibiria os provedores de banda larga de entrar em acordos comerciais nos quais eles fornecem serviços de banda larga de valor agregado para algumas empresas de Internet.

Alguns opositores sugeriram que agora não é o momento para a FCC criar regras de neutralidade da rede, pois a agência também está preparando um plano nacional de banda larga focado em conseguir que mais residentes dos EUA tenham acesso ao serviço de banda larga. O Congresso exigiu que a FCC criasse o plano nacional de banda larga em um enorme pacote de estímulo econômico aprovado no início de 2009.

As regras de neutralidade da rede parecem estar em desacordo com a expansão do acesso à banda larga para mais residentes nos EUA, argumentou Esbin e outros críticos. A principal questão que alguém deve perguntar antes de embarcar em um novo regime regulatório é: "Isso ajudará a alcançar a meta consensual de trazer serviços acessíveis de banda larga para todos os povos da América?", escreveu ela. "Com certeza, a meta será dificultada pela imposição de novas restrições regulatórias à capacidade dos provedores de banda larga de fornecer serviços, gerenciar suas redes e desenvolver novos modelos de negócios conforme as necessidades dos usuários finais e do conteúdo da Internet, aplicativos e provedores de serviços mudam com o tempo "

Muitos residentes mais velhos dos EUA estão preocupados com as regras de neutralidade da rede", acrescentou Bruce Yampolsky, presidente da Legislatura do Missouri Silver Haired, um grupo de defesa de idosos. "As ações da FCC relacionadas à neutralidade da rede podem ter um profundo impacto na capacidade de nosso público acessar e adotar a Internet de banda larga, criando ainda outra barreira a ser superada", escreveu ele em um documento enviado à FCC. "Sentimos que suas ações em relação à neutralidade da rede estão equivocadas, dado o estado do acesso à banda larga e acessibilidade nos Estados Unidos."

As regras de neutralidade da rede podem criar "ônus onerosos" sobre ISPs, mesmo quando os idosos e outros grupos de residentes dos EUA taxas de adoção baixas de banda larga, escreveu Yampolsky. Outros argumentam que novas regras de neutralidade da rede darão aos consumidores o controle de suas próprias experiências de banda larga e permitirão a liberdade de expressão. “Neutralidade da rede é o que nosso país precisa”. Usuário de Internet de Newton, Massachusetts, escreveu em um arquivamento para o FCC. "Por favor, NÃO dê ouvidos a grupos de interesses especiais … que são pagos pela indústria. Vamos finalmente retomar as ondas de rádio para os cidadãos. Isso irá reativar este grande país livre."